Στην προσπάθεια περιορισμού των δαπανών για υποστηρικτικές υπηρεσίες στο Εθνικό Σύστημα Υγείας, επιλέχθηκε η μέθοδος της ανάθεσης συγκεκριμένων εργασιών σε «εργολάβους». Οι τελευταίοι, συμμετέχοντας στους διαγωνισμούς που κάθε νοσοκομείο είχε την υποχρέωση να προκηρύξει, προσφέρουν τις υπηρεσίες τους με κόστος που ελέγχεται στο παρόν ως προς την αναγκαιότητα και τον τεκμηριωμένο του υπολογισμό.